
所謂青島保稅區(qū)是指青島劃出一個(gè)特殊區(qū)域,實(shí)行封閉管理,在海關(guān)的監(jiān)督下,對(duì)進(jìn)出口區(qū)內(nèi)的貨物免征關(guān)稅,青島保稅區(qū)是繼經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)之后,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的新的經(jīng)濟(jì)性區(qū)域。由于青島保稅區(qū)按照國(guó)際慣例運(yùn)作,實(shí)行比其他開放地區(qū)更為靈活優(yōu)惠的政策,它已成為中國(guó)與國(guó)際市場(chǎng)接軌的“橋頭堡”。因此,青島保稅區(qū)在發(fā)展建設(shè)伊始就成為國(guó)內(nèi)外客商密切關(guān)注的焦點(diǎn)。
青島保稅區(qū)具有進(jìn)出口加工、國(guó)際貿(mào)易、保稅倉(cāng)儲(chǔ)商品展示等功能,享有“免證、免稅、保稅”政策,實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”運(yùn)作方式,是中國(guó)對(duì)外開放程度最高、運(yùn)作機(jī)制最便捷、政策最優(yōu)惠的經(jīng)濟(jì)區(qū)域之一。
青島保稅區(qū)基本運(yùn)作方式
基于海關(guān)和外匯的特殊管理機(jī)制,青島保稅區(qū)形成特殊的圍繞四大基本功能的基本運(yùn)作形式:
第1種 保稅倉(cāng)儲(chǔ)等保稅物流運(yùn)作形式
青島保稅區(qū)內(nèi)實(shí)行“境內(nèi)關(guān)外”的政策,這樣一來在青島保稅區(qū)內(nèi)形成相當(dāng)寬松優(yōu)惠的保稅政策,即貨物從海外進(jìn)入青島保稅區(qū)不視同進(jìn)口,只有從青島保稅區(qū)再進(jìn)口國(guó)內(nèi)時(shí)才視同進(jìn)口,貨物從國(guó)內(nèi)到青島保稅區(qū)視同出口,這樣就形成了以保稅倉(cāng)儲(chǔ)為核心內(nèi)容的保稅物流運(yùn)作形式。
三資加工貿(mào)易企業(yè)可以利用青島保稅區(qū)的物流功能,從青島保稅區(qū)進(jìn)口原材料,將半成品或成品出口青島保稅區(qū),完成加工貿(mào)易手冊(cè)的核銷工作,將各種轉(zhuǎn)廠手續(xù)變成進(jìn)出口手續(xù),從而大大提高物流效率節(jié)省物流成本,此外可以將出口的產(chǎn)品進(jìn)行內(nèi)銷而沒有內(nèi)銷比例等審批限制。
在中國(guó)采購(gòu)的國(guó)際企業(yè)可以將采購(gòu)出口貨物的配送中心設(shè)在青島保稅區(qū),直接對(duì)國(guó)外市場(chǎng)進(jìn)行貨物配送,從而解決銷售地高成本配送問題。
銷售中國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)口貨物可以先保稅倉(cāng)儲(chǔ)在青島保稅區(qū)內(nèi),再根據(jù)實(shí)際的銷售數(shù)量和形式進(jìn)行貨物清關(guān)工作,一方面可以減少供應(yīng)鏈維系的資金積壓成本(海關(guān)稅金占用流動(dòng)資金),另一方面可以適應(yīng)中國(guó)企業(yè)的不同銷售形式(免稅銷售和完稅銷售)。
第2種 出口加工等加工運(yùn)作形式
青島保稅區(qū)內(nèi)的加工貿(mào)易企業(yè)不實(shí)行銀行保證金臺(tái)帳、不實(shí)行外匯核銷制度,非常有利于企業(yè)開展出口加工工作。
青島保稅區(qū)內(nèi)加工貿(mào)易企業(yè)使用的進(jìn)口設(shè)備全部實(shí)行免稅,不受項(xiàng)目?jī)?nèi)容限制和投資總額的限制。
第3種 國(guó)際貿(mào)易等貿(mào)易運(yùn)作形式
中國(guó)國(guó)內(nèi)目前還不允許外資獨(dú)資成立單純貿(mào)易性企業(yè),但在青島保稅區(qū)可以成立并可以取得一般納稅人的權(quán)利,擁有人民幣帳戶、可開增值稅發(fā)票,實(shí)際上已經(jīng)擁有在國(guó)內(nèi)從事純貿(mào)易活動(dòng)的權(quán)利,這是青島保稅區(qū)的國(guó)內(nèi)貿(mào)易功能。
目前國(guó)內(nèi)的貿(mào)易性公司無法從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易,但青島保稅區(qū)內(nèi)的企業(yè)有外幣的現(xiàn)匯帳號(hào),可以從事外幣結(jié)算貨物的貿(mào)易活動(dòng),實(shí)際上是擁有了國(guó)際轉(zhuǎn)口貿(mào)易的功能。
青島保稅區(qū)內(nèi)的貿(mào)易性企業(yè)同時(shí)擁有國(guó)內(nèi)貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易雙重身分的權(quán)利,這就構(gòu)成了青島保稅區(qū)的貿(mào)易功能多樣化形式。
第4種 商品保稅展示等展示運(yùn)作形式
由于青島保稅區(qū)實(shí)行的是國(guó)際自由貿(mào)易區(qū)的模式,因此國(guó)際商品的保稅展示成為一項(xiàng)重要的青島保稅區(qū)功能運(yùn)作形式。
從國(guó)外運(yùn)往中國(guó)的貨物可以在青島保稅區(qū)內(nèi)進(jìn)行商品展示,可以設(shè)立相應(yīng)的展覽場(chǎng)館,安裝模擬使用國(guó)際的各種產(chǎn)品,這樣一來非常有利于國(guó)際產(chǎn)品銷售到中國(guó),一方面大大降低展覽成本,簡(jiǎn)化展覽產(chǎn)品的通關(guān)手續(xù),另一方面縮短考察的時(shí)間相應(yīng)減低了國(guó)內(nèi)企業(yè)的采購(gòu)成本。
目前在全國(guó)的青島保稅區(qū)內(nèi)主力展示的商品為保稅汽車和大型工程機(jī)械成套設(shè)備,由于這些產(chǎn)品國(guó)內(nèi)展示成本非常高,青島保稅區(qū)展示優(yōu)勢(shì)非常突出。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》,保稅是對(duì)貨物而言,一般說保稅貨物,它是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境,在境內(nèi)儲(chǔ)存、加工、裝配后復(fù)運(yùn)出境的貨物。
青島保稅區(qū)注冊(cè)公司有什么好處
根據(jù)《青島保稅區(qū)海關(guān)監(jiān)管辦法》,“青島保稅區(qū)”是指海關(guān)監(jiān)管的特定區(qū)域。海關(guān)對(duì)進(jìn)出青島保稅區(qū)的貨物、運(yùn)輸工具、個(gè)人攜帶物品實(shí)施監(jiān)管.
1990年6月,經(jīng)中央批準(zhǔn),在上海創(chuàng)辦了中國(guó)第一上海保稅區(qū)——上海外高橋青島保稅區(qū)。1992年以來,國(guó)務(wù)院又陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立了14個(gè)保稅區(qū)和一個(gè)享有保稅區(qū)優(yōu)惠政策的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),即天津港、大連、張家港、深圳沙頭角、深圳福田、福州、???、廈門象嶼、廣州、青島、寧波、汕頭、深圳鹽田港、珠海青島保稅區(qū)以及海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。目前全國(guó)15個(gè)保稅區(qū)隔離設(shè)施已全部經(jīng)海關(guān)總署驗(yàn)收合格,正式投入運(yùn)營(yíng)。
1992年,在鄧小平同志南巡講話發(fā)表之后,各保稅區(qū)紛紛加快了實(shí)質(zhì)性啟動(dòng),基本建設(shè)進(jìn)展迅速,初步形成了招商引資的軟硬環(huán)境,海內(nèi)外客商投資踴躍,大多數(shù)保稅區(qū)首期開發(fā)區(qū)域的土地已批租或出讓完畢,并在進(jìn)一步開發(fā)二期工程,吸引外資工作也出現(xiàn)了可喜的局面。
經(jīng)過多年的探索和實(shí)踐,全國(guó)各個(gè)地區(qū)的青島保稅區(qū)已經(jīng)根據(jù)青島保稅區(qū)的特殊功能和依據(jù)地方的實(shí)際情況,逐步發(fā)展成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要組成部分,目前集中開發(fā)形成的功能有保稅物流和出口加工。
隨著中國(guó)加入WTO,青島保稅區(qū)逐步形成區(qū)域性格局,南有以廣州、深圳為主的珠江三角洲區(qū)域,中有以上海、寧波為主的長(zhǎng)江三角洲區(qū)域,北有以天津、大連、青島為主的渤海灣區(qū)域,三個(gè)區(qū)域的青島保稅區(qū)成為中國(guó)與世界進(jìn)行交流的重要口岸,并形成獨(dú)特的物流運(yùn)作模式。